Экономика

Что нам стоит дом построить

Гай Франкович

Итак, «революционная» программа министра финансов утверждена.  Министерская группа, в чью компетенцию входит решение жилищной проблемы (так называемый «жилищный кабинет») единогласно утвердила сегодня программу Яира Лапида, суть которой состоит в отмене налога на добавленную стоимость (НДС) при приобретении первой квартиры молодыми парами (цена такой квартиры не должна превышать 1,6 миллиона шекелей). Следует отметить, что эта льгота полагается отнюдь не каждой паре, мечтающей о приобретении собственного жилья.  Речь идет о супружеских парах, которые имеют одного или нескольких детей.  При этом хотя бы один из супругов должен быть демобилизованным военнослужащим израильской армии. И хотя бы один иметь работу. Если вы холост, то на льготы вы можете рассчитывать лишь после того, как вам исполнится 35 лет. Программу Лапида активно поддержал Банк Израиля в лице ее новой руководительницы, доктора Карнит Флуг. Сотрудники минфина а также глава национального экономического совета Юджин Кандель, были против. Но к их мнению на сей раз не прислушались. Конфликт между сотрудниками финансового ведомства и боссом даже привел к тому, что свой пост был вынужден покинуть  главный экономист министерства финансов Михаэль Шарэль.

Иронические кавычки, проставленные мною рядом со словом «революционная», отнюдь не случайны. Эффективность программы Лапида вызывает большие сомнения среди специалистов. Однако прежде, чем коснуться экономических аспектов этой программы, невозможно не указать на ее явную социальную ущербность. Дискриминация арабских граждан, ультраортодоксов (и те, и другие не служат в армии), пар, не имеющих детей, а также представителей других категорий жителей страны, вызывает сомнение в легитимности подобной программы. Некоторое время спустя после обнародования инициативы Лапида  юридический советник правительства Иегуда Вайнштейн  заявил, что  не сумеет защитить этот проект в Высшем суде справедливости, если против программы будет подан иск.

Но и экономическая польза новой программы весьма сомнительна. И дело здесь вот в чем. Число приобретаемых новых квартир непосредственно у строительных подрядчиков (квартиры, продающиеся со «вторых рук», не облагаются НДС) составляет примерно 8% от общего объема продаж на рынке недвижимости. Трудно понять, каким образом утвержденная жилищным кабинетом программа Лапида окажет хоть сколько-нибудь серьезное влияние на острую жилищную ситуацию в стране.

Эксперты также  высказывают опасение, что если новая программа все-таки окажет некоторое влияние на ценообразование в жилищной сфере, то цены на жилье в целом тоже повысятся. Так, например, в период социального протеста 2011-го года, когда многие граждане рассчитывали на то, что правительство предпримет кардинальные меры по преодолению жилищного кризиса, рынок недвижимости просто-напросто застыл на месте. Обозначился резкий спад в сфере приобретения квартир. Потенциальные покупатели застыли в тревожном ожидании.  Однако, как только (достаточно скоро) стало ясно, что никаких чрезвычайных мер правительство предпринимать не собирается, вновь произошел значительный рост цен на жилье. Специалисты опасаются, что подобный сценарий может повториться и сейчас — если выяснится, что отмена НДС на приобретение новых квартир молодыми парами, чей социальный и гражданский статус соответствует весьма строгим критериям, не оказала существенного влияния на жилищный кризис.

По-видимому, правительство все же отдает себе отчет в том, что рекомендации Лапида, утвержденные сегодня, не являются достаточным условием для реальных изменений на рынке жилья. Именно поэтому, наряду с утверждением отмены НДС для молодых пар, обсуждалась еще одна программа — главы правительства. Программа Нетаниягу базируется на государственном контроле над ценами на новые квартиры в районах повышенного спроса. Речь идет о жилищных проектах, которые будут строиться на землях, продажу которых осуществляет государство. Предполагается, что эти квартиры в подобных проектах будут стоить на 20% меньше, чем на неконтролируемом рынке. Программа Нетаниягу была сформирована в министерстве строительства несколько месяцев назад. После пасхальных каникул правительство обещает обнародовать масштабный план, призванный снизить цены на квартиры.

Ни для кого не секрет, что тех пор, пока правительство своими действиями будет стимулировать спрос, а не предложение, подлинного решения жилищного кризиса не произойдет. До тех пор, пока государственное земельное управление не начнет масштабную продажу земель для строительства жилья, в несколько раз превышающую нынешние объемы,  нет никакого смысла в искусственных мерах министерства финансов и Центрального банка.

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x