Экономика

Глобальные жулики

фото — Д.Эйдельман

Давид Эйдельман

Генрих Гейне шутил, что честность хороша, когда вокруг все честные, а ты один жулик. Перефразируя можно было бы сказать, что с глобализацией хорошо, когда все вокруг глобализовано, а ты… играешь по своим правилам. Можно было бы сказать. Вот только кому хорошо?! Конкретному жулику?!

Лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц пишет в «The Guardian» о том, что глобализация делает нас все более взаимозависимыми, однако крупные международные корпорации, которые более всего наживаются на возможностях современной мировой экономической системы, не желают вносить свой вклад в её поддержание. Они могут быть везде, когда речь идет о продаже их товаров, или нигде, когда речь идет о предоставлении данных о полученной прибыли от продаж, уплаты налогов. Компания Apple, как и Google, получает огромную выгоду от возможностей, предоставляемых правительствами Соединенных Штатов и других западных стран: имеющие высокий уровень образования сотрудники прошли подготовку в университетах, которые поддерживаются правительством как напрямую, так и косвенным образом (при помощи щедрых благотворительных скидок, грантов, поощрительных стипендий и других льгот). Фундаментальные  исследования, используемые в их продуктах, основываются на разработках, которые были оплачены налогоплательщиками западных стран. Их процветание частично зависит от правовой системы, которая включает строгую защиту интеллектуальных прав. Они попросили (и их просьба была удовлетворена) западные государства заставить страны во всем мире принять единые стандарты. И в то же время, они не испытывают никаких угрызений совести по поводу бесплатного использования разного рода привилегий и получения обильный выгоды, предоставляемой системой, которую они не хотят поддерживать, вносить свой вклад в соразмерных пропорциях.

«Международной общественности давно пора взглянуть в лицо реальности: мы имеем неуправляемый, несправедливый и деформированный в силу своей глобальности налоговый режим. Существующая налоговая система является ключевой при создании растущего неравенства, которое отличает сегодня все наиболее развитые страны, и при этом Америка находится на самом переднем краю, а Соединенное Королевство не намного отстает в этом отношении. Наши многонациональные корпорации научились эксплуатировать глобализацию в полном смысле этого термина – включая эксплуатацию налоговых лазеек, позволяющих им избегать глобальной социальной ответственности. Было бы хорошо, если бы существовало международное соглашение относительно налогообложения корпоративных доходов» — пишет Джозеф Стиглиц.

В эту гавань уходили от налогов

Глобализация, сделав всех глобально зависимыми, нуждается и в глобальном регулировании. Проблема уклонения от уплаты налогов самыми богатыми и сильными на транснациональном уровне является сущностной и глубокой, требует более основательных реформ, включая определение отношения к налоговым гаваням.

Эффективно бороться с отмыванием налогов можно только общими усилиями на мировом уровне. Компании Google и Apple нанимают самых талантливых юристов, которые знают, как можно не платить налоги, оставаясь в рамках закона. Западный мир может бороться с этим только не оставляя в глобальной экономической системе места для тех стран, которые помогают избегать уплаты налогов. Премьер-министр Великобритании Кэмерон включил, в качестве одной из приоритетных тем, вопросы борьбы с корпоративным уклонением от налогов в повестку дня предстоящего конце этого месяца в Северной Ирландии саммита «восьмерки».

Америка начала войну с неплательщиками налогов и банками-пособниками. Депутаты американского Конгресса одобрили Закон о Налогообложении Иностранных Счетов (FATCA), в соответствии с которым на иностранные финансовые компании накладывается обязанность раскрывать информацию о своих американских клиентах. И теперь, любая связь с оффшорными фондами будет восприниматься как пятно на бизнес репутации фирмы.

С точки зрения международного сообщества: оффшорные оазисы — это не рай, а место преступления.

Как работает механика оффшоров?

 Какова механика ухода от налогов при помощи оффшоров? Допустим, предприятие производит продукт, который продается на экспорт. Но вместо того, чтобы продавать его напрямую, оно продает его своей дочерней фирме, которая зарегистрирована в оффшорной зоне. Продает не за полную цену, а почти себе в убыток. А дальше продукт продается на рынки, но уже фирмой-дочкой из оффшоров. В результате в стране, где расположена и зарегистрирована компания, она уходит от налогообложения. Какие налоги? С чего платить. Никакой прибыли. Едва сводят концы с концами. Им бы кто помог. Просят помощи от государства.

Недавно  выяснилось, что остров Джерси — это… крупнейший поставщик бананов из Южной Америки в Европу, хотя суда с этим грузом никогда не вставали там на причал. Тем не менее, практика трансфертных цен позволяет предприятиям перевести в такие оффшорные зоны 80% стоимости бананов.

В начале двухтысячных главным поставщиком нефти в Израиль был Кипр. Стоп! Разве на Кипре есть нефть? Нет. В Израиль поставлялась российская нефть. На Кипр она по дороге даже не заходила. Просто тогда российские нефтяные компании продавали свою нефть фирмам-дочкам на Кипре. А кипрские дочки торговали ей дальше.

Часто компании в оффшорных зонах возглавляют фиктивные директора, которые продают свои имена для использования в официальных документах фирм, используя адреса в дальних уголках мира. Услугами одной британской супружеской четы – Сары и Эдварда Пэтре-Мирс, переехавших с острова Сарк – одного из Нормандских островов – на остров Невис в Карибском море, — пользуются более двух тысяч (!) компаний. Их имена имеют отношения к широкому спектру предприятий – от покупки роскошной недвижимости для россиян до организации сайтов с порнографией и азартными играми.

Механика ухода от налогов при помощи оффшоров может быть весьма многообразной. Общественная некоммерческая организация Oxfam недавно упомянула в своем отчете два американских предприятия: первое «импортировало пластиковые ведра по цене в 972,98 доллара за штуку у своей дочерней компании в Чешской Республике» (уводя прибыль); второе «экспортировало в Бельгию автомобильные кресла по 1,66 доллара за штуку». Какой бы ни была схема, она всегда преследует одни и те же цели: получить как можно больше прибыли в странах с минимальным налоговым обложением.

Конец кипрской модели

Преодоление результатов экономического кризиса позволяет найти инструменты и доводы для изменения правил игры.  Недавним примером может быть выставление требований к Кипру при оказании ему экономической помощи. Они потребовали от Кипра изменить свою финансовую модель, которая функционировала как экономика казино.

Власти Германии были главными противниками сохранения финансовой модели, привлекавшей иностранных инвесторов слабой регуляцией и высокими процентами по вкладам.

Немецкая газета «Süddeutsche Zeitung» писала о кипрской проблеме: «Налоговые оазисы — творение вовсе не господа, а финансового капитализма. Пальмы и белые пляжи лишь вводят в заблуждение. Идеальные климатические условия не являются необходимым условием для процветания налогового оазиса, однако служат удобной маскировкой для нелегальных операций. Все эти так называемые «оазисы» должны входить не в туристические и финансовые проспекты, а в черные списки. А территории, на которых они располагаются, подвергнуты экономическим и иным санкциям. Наказать следует и банки и адвокатские фирмы, которые организуют перевод денег и помогают управлять ими на местах. Тот, кто переводит гигантские суммы в необлагаемые налогами зоны, неизбежно навлекает на себя подозрения. Профессиональная помощь банков сигнализирует о попытке замести следы»

«Почему налогоплательщики в Германии должны оказывать финансовую помощь гражданам тех стран, бизнес-модель которых основана на уклонении от налогов и на «гонке уступок», и почему граждане любой страны должны позволять своим компаниям пользоваться преимуществами, предоставляемыми этими хищническими странами?» — пишет Стиглиц.

«Деньги не пахнут» — эту поговорку можно было считать настоящим девизом Республики Кипр. Через Кипр не только уходили от налогов, но и отбеливались криминальные деньги российской мафии. И не случайно, что именно на Кипре регистрировал свои фирмы и фирмы «принадлежавшие» его дочке лидер одной из израильских партий, связанный с российским беглым олигархом.

Европейские власти и Международный валютный фонд согласовали с руководством Кипра условия предоставления кредитов. Оффшорная банковская индустрия закрывается навсегда. Зато остров спасен от дефолта и вступает на путь кардинальных, болезненных, но неизбежных реформ. Еврокомиссар по вопросам экономики Олли Рен предупредил, что «ближайшее будущее будет очень трудным для Кипра и его населения». Из оффшорного рая придется выбираться через чистилище финансовой дисциплины, прозрачности, безработицы и рецессии.

Оптимальным вариантом была бы глобальная перезагрузка финансовой системы с одновременной перенастройкой механизмов контроля над международными денежными потоками.

Конечно, борьба за единые правила игры будет непростой. Когда Великобритания заявляет о намерении снизить до 20% подоходный налог для предприятий, она стремится привлечь предприятия и ставит себя в число оффшоров, хотя, по ее собственным утверждениям и ведет с ними борьбу. Великобритания критикует Ирландию, однако сама хочет стать налоговой гаванью по сравнению с Францией и другими странами континентальной Европы.

Не только в вопросах оффшоров и ухода от налогов, но и во множестве других, глобализация порой используется по схеме: хорошо, когда все вокруг глобализовано, а ты… играешь по своим правилам. Это касается и вопроса о протекционизме и свободе торговли. Глобализация, с которой мы имеем дело, — это глобализация рынков, но не суверенных бюрократий. Глобализации противостоят местные системы «так здесь принято» (например — «каха зе ба арец»), местные системы кормлений и привилегий. И тут снова становится вопрос: кому от этого хорошо? Но ответить на вопрос «Кто выигрывает от того, что в Израиле на экспорт товаров полная радость от торжества глобализации, а на ввоз тотальный протекционизм?» — я постараюсь в следующей статье.

 

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x