Экономика

Горькая правда о вашей пенсии

Гай Рольник («TheMarker»)

Центральное статистическое бюро сообщило, что 60% израильтян не имеют представления о том, какую пенсию они будут получать. Вот вам очередное доказательство того, что статистическая наука может быть лишена какой-либо значимости, если не опирается на здравый смысл и понимание предмета своего исследования.

Подлинные данные выглядят совершенно иначе. Израильские граждане делятся на три группы. К первой принадлежат те, кто честно сообщают о том, что не знают, какую пенсию будут получать в старости. Они говорят правду. Они действительно этого не знают и не узнают никогда. Причин я коснусь позднее, но главной из них является то, что эти люди просто-напросто не хотят об этом знать – поскольку это слишком сложно, слишком болезненно да и произойдет, как им кажется, не скоро. Они предпочитают абстрагироваться от этой темы.

Вторая группа состоит из тех, кто сообщил, будто знает, каким будет его пенсионное обеспечение. Эти люди заблуждаются. Никто в этой стране не может знать о том, какую пенсию он будет получать. Поскольку все наши пенсионные накопления инвестированы в различные финансовые фонды на свободном рынке, и никому неведомо, каковы будут прибыли пенсионных фондов в ближайшие десятилетия. Некоторые полагают, что все вообще останется без изменений. Но это абсолютная глупость, потому что шансы на то, что учетная банковская ставка будет постоянно снижаться, как это происходило в последние 30 лет, ничтожны – по той постой причине, что реальный банковский процент в Израиле и в других странах мира уже находится на нулевом или отрицательном уровне в течение достаточно длительного времени. Драматический процесс снижения учетной ставки, именно он, привел к значительному подъему финансовых рынков, что положительно сказалось и на пенсионных накоплениях.

Третья группа состоит из тех, кому повезло иметь бюджетную пенсию. Например, 60% служащих и сотрудников оборонной системы, вышедших на заслуженный отдых в течение последних трех лет, получат пенсионное пособие в размере 4-8 миллионов шекелей – в 5-10 раз больше, чем все остальные граждане государства – инженеры, социальные работники, бухгалтеры, продавцы, санитары. Все те, кому не посчастливилось принадлежать к слою «приближенных к государственно-олигархической  кормушке» («мехубарим»).

Есть еще одна, четвертая, группа. Это те, кому вообще наплевать на наши пенсии, поскольку их годовое жалование составляет сумму, равную пенсионным накоплениям любого из подавляющего числа граждан. Среди них директора банков, руководители страховых компаний или просто люди, обслуживающие на персональном уровне олигархов или государственные монополии израильской экономики.

Некоторые эксперты, дающие интервью в средствах массовой информации по вопросу пенсионного обеспечения, принадлежат к этой, четвертой, группе. Между финансовым положением этих людей и ситуацией, в которой находится среднестатистический израильский пенсионер, пролегает столь же неопредолимая пропасть,  сколь между разъяснениями этих экспертов и реальным положением дел.

В последние месяцы мы наблюдаем неожиданный всплеск интереса к пенсионной теме в экономических изданиях. Уже сам этот факт должен насторожить всех нас.  Что случилось? Вдруг все вспомнили о пенсионных проблемах. Ведь ничего принципиально нового не произошло. О том, что списание банковских долгов крупным концернам (пресловутые «стрижки»), а также прочие финансовые трюки, призванные очистить карманы простых вкладчиков, нанесут удар по нашим пенсионным накоплениям, нам было известно и раньше. Потрясения на рынке ценных бумаг уже давно оплачиваются за наш счет (дороговизна жизни, стоимость товаров и услуг).

В последние дни все же появился формальный повод говорить на эту тему, поскольку министр финансов «неожиданно» сообщил, что ему придется отдать распоряжение пенсионным фондам сократить наши пенсии на 10%.  Почему слово «неожиданно» я взял в кавычки? Потому что нулевая учетная ставка на всех финансовых рынках мира, включая израильский, имеет место вот уже несколько лет подряд.  Всем ясно, что прежние пенсионные расчеты, опиравшиеся на давние прогнозы, не соответствуют нынешним экономическим реалиям.

 Нулевой банковский процент, который уничтожит наши пенсии, — это тот самый нулевой процент, с помощью которого в течение последних пяти лет центральные банки и правительства большинства стран мира скрывают от своих граждан горькую правду о подлинном экономическом положении. Этот тот самый нулевой процент, который искусственно повышает цены на акции во всем мире, а в Израиле стал причиной фальшивого бума на рынке недвижимости. Это та самая нулевая учетная ставка, которая заставляет сотни тысяч израильтян брать огромные ипотечные ссуды и думать, будто они в состоянии их выплачивать.

 И хотя, казалось бы, существует актуальный повод для повышенного интереса к пенсионной теме в СМИ, подлинная причина медийного шума вокруг этого вопроса в последние месяцы кроется в другом. Речь идет о старой и проверенной методике – создании дымовой завесы, поиске козла отпущения.  Назойливое освещение средствами массовой информации пенсионной проблемы якобы позволяет нам вести дискуссию по важной экономической проблеме, но, фактически, отвлекает нас от глубоких и по-настоящему важных вопросов, самых сложных, самых болезненных. Тех вопросов, которые никто не осмеливается затрагивать.

 Эксперты любят рассуждать о пенсиях, поскольку им удобнее переводить экономическую дискуссию в узкое пенсионно-финансовое русло. Нам дают понять, что в создавшейся проблеме виновата небольшая группа людей: сотрудники министерства финансов, правительственные чиновники, банкиры и биржевики. Чиновники и биржа – вот, кто забрал наши пенсии. Многие миллиарды, которых нам не хватает сегодня, которых нам не будет хватать завтра, находятся в их руках. Все, что нужно сделать, это принять несколько законов, надавить на пару-тройку рычагов, и всё – мы будем получать стабильную, достойную пенсию. Деньги ведь находятся «там», нужно всего лишь грамотно реорганизовать все эти пенсионные дела.

Но правда заключается в том, что нынешний пенсионный кризис вовсе не является проблемой сегодняшних или завтрашних пенсионеров. Речь идет о симптомах тяжелой и запущенной болезни израильской экономики в целом.

Прежде всего: базовой проблемой большинства израильтян является не маленькая пенсия, а низкое жалование, получаемое ими за свой труд. Это связано с низкой производительностью нашей экономики. Израильтянин, который не работает в индустрии высоких технологий,  производит мало и получает мало.  Вторая проблема заключается в том, что израильский работник платит такие же налоги, как в развитых странах,  однако взамен получает услуги на гораздо более низком уровне. И этот уровень падает с каждым годом. Это связано с тем, что большая часть компаний и служб, предоставляющих эти услуги, также страдает от низкой производительности труда. Третья проблема, которую придется преодолевать большинству наемных работников частного сектора в ближайшие десятилетия, не является финансовой. Речь идет о двадцати предпенсионных годах. Большинство людей полагает, что в этот период своей жизни они будут трудоустроены, но это совершенно не так. У многих не будет нормальной работы. И даже вообще какой-либо работы. Ну а когда нет работы, то нет и пенсионных отчислений.

Все вышеперечисленные проблемы являются результатом основных пороков израильской экономики: мы недостаточно конкуретноспособны, мы недостаточно производительны, мы тратим десятки миллиардов на непроизводительную деятельность и на непроизводительные институты. У нас есть сотни тысяч работников, которые получают чрезмерно высокое вознаграждение в обмен на незначительный вклад в экономическую деятельность. Многие отрасли нашего хозяйства организованы таким образом, что изначально не могут быть конкурентноспособными —  но при этом дают возможность людям, занятым в этих областях, получать высокое вознаграждение за ничтожный вклад в создание национального продукта и в дело улучшения качества жизни граждан государства.

Маленькая пенсия, которую будут получать многие из нас, не является финансовой проблемой. Это свидетельствует о глубинных проблемах израильской экономики. Если бы в Израиле существовал  качественный государственный сектор услуг и стабильная сеть социальной безопасности, проблема размера пенсий была бы намного менее существенной. Пенсия, не позволяющая обеспечить основные  жизненные  потребности, является таковой не только потому, что работники получают маленькую зарплату, но и потому, что стоимость жизни в стране крайне высока ( и такой останется в обозримом будущем), а качество базовых услуг, часть из которых перейдет со временем в частные руки, станет еще хуже.  Разъяснения экспертов, касающиеся пенсионных расчетов, списания долгов крупным компаниям и неэффективности управления накопительными фондами,  не помогут нам изменить   социально-экономическую реальность, которая ждет нас в ближайшие 20 лет.

Честная и продуктивная дискуссия должна вращаться вокруг другого вопроса: как нам создать здесь более производительную и конкурентноспособную экономику, в условиях которой люди получают хорошее жалование. Как сделать так, чтобы сотни тысяч работников, занятых не приносящей особой пользы деятельностью, перешли на  более продуктивный труд. Как создать экономику, при которой высокое вознаграждение полагается более талантливым и продуктивным людям, а не владельцам пожизненной ренты и тем, кто имеет прямой доступ к огромным государственным деньгам.

Подобная дискуссия, однако, была бы не только более сложной, но и более болезненной. Эта дискуссия заставила бы нас кардинально пересмотреть ситуацию во всех отраслях израильской экономики, включая те или иные сферы деятельности, профессии, организации и институты. Нам пришлось бы задать ключевой вопрос: кто в нашей стране приносит пользу экономике и обществу, а кто – исключительно самому себе. Это та самая общественная дискуссия, участия в которой стремится избежать большинство экспертов. Они предпочитают повторять «пенсия, пенсия, пенсия» и вводить в заблуждение граждан, уверяя их, будто можно обеспечить миллионы израильтян приличной пенсией и создать высокий уровень жизни посредством принятия административно-финансовых решений.

Господа, этого не произойдет. Ваши пенсионные проблемы (вплоть до отсутствия пенсии как таковой) – прямой результат тяжелых недугов израильской экономики. Управляющий вопросами финансового рынка при минфине, Одед Сариг, не в состоянии решить пенсионные проблемы миллионов израильтян. Он не может поднять вам жалование, он не может увеличить производительность вашего труда, он не несет ответственность за дороговизну жизни. Он не в состоянии сделать так, чтобы каждый шекель из ваших налогов шел на улучшение качества услуг, которые предоставляет вам государство. Сариг обязан создать более или менее сбалансированный финансовый рынок. В этом он преуспел не слишком и был подвергнут справедливой критике. 

Пожалуй, единственной пользой пенсионной дискуссии последних лет можно считать то, что с каждым днем увеличивается число израильтян, которые понимают, что одной из базовых проблем местной экономики является разделение граждан на касты «имеющих доступ к ресурсам» («мехубарим») и тех, кто такого доступа не имеет. У «мехубарим» имеется не только экономическая стабильность,  социальная безопасность,  высокая заработная плата (государственные монополии, банки, отдельные государственные институты), но и бюджетная пенсия, которая  втрое выше, чем пенсия большей части «обычных» работников, поскольку она рассчитывается в соответствии со средней зарплатой в данной отрасли. У «мехубарим» есть еще один важный ресурс, говорить открыто о котором считается политически некорректным: постоянство на рабочем месте. Никто открыто не ведет дискуссию по этой теме, опасаясь задеть интересы крупных профсоюзов.

Дискуссия по пенсионным вопросам – легитимна и важна , но лишь в том случае, если она является прологом к  болезненному разговору о тяжелых хронических заболеваниях израильской экономики.  В том случае, если эта дискуссия призвана подготовить общество к такого рода нелицеприятному разговору.

(перевод с иврита — Г.Франкович)

למקור לחץ כאן

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x