Зона безопасности

Трамп и Нетаниягу. Фото: кадр видео

Эпидемия закончится, а палестинцы останутся

Скорее всего, на данный момент план аннексии был отложен ввиду второй волны эпидемии коронавируса. Следует лишь надеяться, что он не будет извлечен на свет Божий по окончанию эпидемии.

Коронакризис заставил всех забыть о «сделке Трампа». Но по сути, когда кризис минет, основная проблема нашего существования в регионе — арабо-израильский конфликт — вернется на повестку дня. А последним, самым новым «решением» для этого конфликта и стал план Трампа, который, возможно, будет похоронен, если Трамп проиграет выборы. А возможно, он и станет базой для будущей договоренности.

Итак, что у нас есть? Более двух лет весь наш регион, затаив дыхание, ждал сделки, которую обещал сформировать президент главной державы мира. Да что там регион, весь мир ждал с нетерпением возможности посмотреть, как «волшебник» сумеет привлечь израильтян и палестинцев к своему «небольшому проекту» под давлением арабского мира, чтобы и та, и другая стороны согласились на сделку, которая по определению будет мало приемлема для обеих вовлеченных сторон.

Но после публикации «сделки века» оказалось, что наши ожидания были преждевременны. «Блюдо» вышло, мягко говоря, недопеченным. Это даже не договор, а список неких принципов, на декларативном уровне — и даже по поводу них стороны вряд ли договорятся.

Принятие «плана Трампа» или его отвержение, по сути, бессмысленны: он представляет собой невнятный документ, местами шитый белыми нитками, с огромными пробелами в предлагаемой картине конфликта, с огромным полем для разночтений по поводу смысла каждой части плана, не говоря уж о огромных сомнениях в возможности его осуществления. То есть принятие или отвержение будут иметь то же значение, что и сам план: в основном декларативное. Вышеупомянутый документ даже не включает в себя принятые сторонами приоритеты и установленный график, когда сторонам следует начать и закончить осуществление всех пунктов. Впрочем, в эпоху коронавируса можно сказать, что, возможно, это не так плохо — многие планы на 2020 год так и остались на бумаге со своей точно выверенной сеткой времени.

Итак, наша задача состоит в том, чтобы найти в «сделке мира» какие-то основополагающие принципы, которые помогут извлечь из нее выгоду и продвинут нас в направлении будущей договоренности с палестинцами. Следует рассмотреть ее компоненты не для сиюминутных политических нужд и не для того, чтобы получить побольше  голосов на следующих выборах, а для изучения интересов Израиля и планирования необходимых для защиты этих интересов действий. Речь идет также об интересах в сфере экономики и пр., а не только конкретно безопасности.

План Трампа строится от исходной точки резолюции ООН от ноября 1947 года, о создании двух государств на территории к западу от Иордана : еврейского государства и арабского государства.

Эта исходная точка имеет решающее значение для Израиля, поскольку именно она гарантирует, что здесь не будет образовано одно государство, по поводу которого совершенно понятно, что его характер, со временем, не будет еврейским характером. Она также имеет решающее значение для арабского и палестинского мира, ведь по сути здесь предлагается наконец создать для них государство, которое будет включать Сектор Газа, большую часть территорий Иудеи и Самарии и земли, которые будут переданы палестинцам в обмен на анклавы поселений, которые будут аннексированы Израилем. Практическое значение этого пункта заключается также и в том, что палестинские беженцы не вернутся в еврейское государство и что решение, касающееся людей, по-прежнему определяемых как беженцы, будет найдено за пределами территории государства Израиль.

Важно отметить, что план считает нелегитимным существования отдельных палестинских режимов на Западном берегу и в Газе. Для ликвидации господства ХАМАСа в Секторе Газа план Трампа предполагает необходимость для всех участвующих сторон действовать сообща.

Еще один немаловажный момент: план регулирует статус большинства еврейских поселенцев и поселений. Он учитывает необходимость эвакуации форпостов и, возможно, в дальнейшем — изолированных поселений. Не забываем, что именно это и есть тот камень преткновения, о который до сих пор разбивались любые попытки о чем-либо договориться с палестинцами.

Что касается вопросов безопасности, «сделка» предполагает, что на Израиле лежит основная ответственность за безопасность на всей территории к западу от Иордана, включая Иорданскую долину и северную часть Мертвого моря.

После немалого количества дебатов, которые проходят в Израиле с момента публикации плана, следует уточнить, что для этой цели требуется не аннексия долины, а разработка мер, которые дадут Израилю возможность реально обеспечивать безопасность региона.

Ведь глобальная ответственность без возможности реализации каких-либо шагов — это пустые слова. Разница между ответственностью за безопасность и аннексией  имеет также  огромное экономическое значение, которое, особенно в этот период, не может быть недооценено. Если аннексия обойдется израильтянам в цену, которую они в период коронакризиса просто неспособны заплатить, то меры по обеспечению безопасности это то, что и так находится в ведении минбезопасности и ЦАХАЛ. План Трампа лишь придает этому официальный статус.

Ясно, что аннексия долины реки Иордан и северной части Мертвого моря, которые составляют около 20% территории Западного берега, означает абсолютный саботаж идеи Палестинского государства и серьезный ущерб нашим отношениям с Иорданским королевством. Отношения Израиля с Иорданией являются важнейшим элементом национальной безопасности Израиля. Формирование плана или договоренности не на основе диалога с иорданским королем просто немыслимо для тех, кто хотя бы немного разбирается в расстановке сил в регионе.  И, конечно же, применение израильского закона в долине и на других территориях и попытка поставить иорданцев перед фактом — означают серьезное нарушение этого жизненно важного для Израиля баланса.

Есть еще один важный момент. В документах «сделки» заявлена тема  передаче суверенных израильских территорий, населенных израильскими гражданами-арабами, Палестинскому государству. Этот принцип следует отвергнуть немедленно и безапелляционно. Никакого вклада в инициативу он не несет, и  был явно внесен в документ по политическим тактически причинам. Более того, эта ненужная и аморальная идея вредит населению Израиля. Арабская израильская община медленно, но верно все больше интегрируется в израильское общество, причем возрастающими темпами. Последний период усилил эту тенденцию и доказал практическую необходимость  и абсолютную легитимность этого процесса.

Как уже упоминалось выше, план Трампа мог бы помочь нам продвинуться к переговорам с палестинцами и арабскими странами, но только лишь на основе диалога, а не на основе односторонних шагов, которые ведут  к углублению раскола внутри Израиля и между ним и арабским миром и палестинцами, подрывая способность палестинского руководства соглашаться на компромисс и усиливая экстремистские элементы с обеих сторон, которые вообще не заинтересованы ни в каких договоренностях. По этой причине важно не допустить никакого варианта, при котором будет возможен сценарий односторонней аннексии. Скорее всего, на данный момент план аннексии был отложен ввиду второй волны эпидемии коронавируса. Следует лишь надеяться, что он не будет извлечен на свет Божий по окончанию эпидемии.

 

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x