Экономика

В больнице Адасса Эйн Карем. Photo by Olivier Fitoussi/Flash90

Выйдем после Песаха. Но какой ценой?

Чем полнее этот локдаун, тем дороже обходится экономике каждый его день. Чем слабее меры, тем выше эпидемии цена в жизнях. Когда ждать смягчения карантинных мер в Израиле и какие меры по поддержке экономики сейчас обсуждают в правительстве.

Израиль, как и многие другие страны, ввел жесткие карантинные меры против коронавируса, отправив бизнесы и работников на вынужденные каникулы.

Чем полнее этот локдаун, тем дороже обходится экономике каждый его день. Чем слабее меры, тем выше эпидемии цена в жизнях.

Я изначально была сторонником самого жесткого карантина, но уже сейчас понятно: он не может длится вечно. После какого-то предела экономика просто схлопнется. И этот коллапс может обойтись в жизнях еще дороже эпидемии.

Предельные сроки карантина, которые рассматривает израильский Минфин – полное закрытие на 12 недель. И это уже экстремальная мера: она увеличит дефицит бюджета до 15,5%.

Перед правительствами во всем мире сейчас встает одна и та же задача: пройти по канату. Удерживать карантинные меры, постепенно смягчая их, чтобы не дать рухнуть экономике. И сделать так, чтобы цена за это – и в человеческих жизнях, и в экономическом ущербе, — получилась минимальной.

Шесть шагов от ВОЗ

То, что карантин невозможно удерживать вечно, поняли уже и во Всемирной организации здравоохранения. На брифинге в Женеве 25 марта гендиректор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус заявил: цель карантина – выиграть время для более точных и нацеленных мер.

«Чтобы замедлить распространение COVID-19, многие страны ввели беспрецедентные меры, которые стоили значительной социальной и экономической цены. Сейчас эти страны пытаются понять, когда и как они смогут смягчить эти ограничения. Ответ зависит от того, что государства делают прямо сейчас, пока действуют карантинные меры», — подчеркнул  гендиректор ВОЗ.

Попросить людей остаться дома и остановить передвижение населения – означает выиграть время и снизить нагрузку на систему здравоохранения. Но сами по себе такие меры не погасят эпидемию. Цель этих ограничений – подготовиться к более точным и нацеленным мерам.

«Вы создали второе окно возможностей. Вопрос в том, как вы его используете», — сказал Гебрейесус.

ВОЗ назвала шесть ключевых мер для любой страны:

  1. Разворачивать и готовить систему здравоохранения
  2. Внедрить систему, позволяющую находить каждого больного с подозрением на коронавирус на уровне локальных собществ.
  3. Увеличить производство и доступность тестов на коронавирус.
  4. Создать специализированные больницы для изоляции и лечения больных коронавирусом.
  5. Разработать четкий план по отслеживанию контактов заболевших пациентов и помещению тех, кто с ними контактировал, на карантин.
  6. Сосредоточить все усилия правительства на подавлении вспышки коронавируса.

Без разворачивания этих мер ослаблять гайки в экономике и социальной жизни будет рано.

«Последнее, что нужно любой стране, – это открыть школы и предприятия, только чтобы вскоре снова закрыть их из-за новой вспышки, вызыванной ослаблением мер», — подчеркнул гендиректор ВОЗ

А мы готовы?

Израиль знал о потенциальном коронавирусном кризисе еще 20 января, но не увеличил число аппаратов ИВЛ и коек в реанимации, чтобы подготовиться ко вспышке вируса, признал гендиректор Минздрава Моше Бар Симан Тов.

26 марта прошло первое собрание специальной комиссии Кнессета по коронавирусу. Научно-информационный центр Кнессета озвучил там нерадостные цифры: в израильской системе здравоохранения сейчас свободно только 1437 аппаратов искусственной вентиляции легких (ИВЛ). Эти аппараты остро необходимы больным с тяжелым течением коронавируса.

Всего в стране 2173 аппарата ИВЛ. 708 используются для поддержки тяжелых больных. Еще 28 неисправны.

Не хватает банальных защитных масок и другого снаряжения для медиков. Да и самих медиков. На 25 марта 3600 работников системы здравоохранения были на карантине. Среди них 926 докторов и 1192 медсестер и медбратьев.

«Это событие было как цунами, к которому нельзя подготовиться», — сказал, оправдываясь Моше Бар Симан Тов.

По его словам, надо быть готовыми к тому, что ИВЛ потребуется одновременно 5000 пациентов. Сейчас система здравоохранения к этому не готова, а получение новых аппаратов ИВЛ ожидается лишь через месяц-два.

Израиль также пытается наладить производство аппаратов ИВЛ внутри страны.

Пока непонятно хватит ли тех аппаратов, что есть, для ожидаемого числа пациентов в критическом состоянии. Поэтому важной целью остается «сгладить кривую» — избежать острого пика заболеваемости. А значит, стоит ждать ужесточения карантина.

«Мы в ситуации, когда число заболевших удваивается каждые три дня», сказал Бар Симан Тов. Он ожидает, что в течение ближайшей недели в Израиле будет уже 200 пациентов с коронавирусом в тяжелом состоянии.

«Это вопрос дней. Я не люблю слово «локдаун», но мы близки к полному закрытию страны», —  сказал гендиректор Минздрава.

Врачей пугают Песах и Рамадан

Строгие ограничения планируют ослабить после Песаха (8-15 апреля).

«Мы предпринимаем жесткие меры сейчас, чтобы попытаться дать экономике немного больше свободы после Песаха – разумеется, оставляя ситуацию под котролем», — заявил Моше Бар Симан Тов.

Медики очень озабочены надвигающимися праздниками Песах и Рамадан, когда люди больше выходят из дома и общаются друг с другом. Поэтому они будут стараться взять под контроль вспышку коронавируса до праздников.

«Следующие две недели будут критичными для успеха нашей борьбы с эпидемией», — заявил Моше Бар Симан Тов.

Цена закручивания гаек

Израильская экономика уже значительно пострадала от карантина. Число безработных, приближается к 900 тысячам. 720 тысяч из них зарегистрировались для получения пособия с начала марта. 90% от этого числа – работники, отправленные в неоплачиваемый отпуск.

Процент безработицы подскочил с докризисных 4% до 21,2% от всего работоспособного населения, сообщила Государственная служба трудоустройства (лишкат таасука). По ее оценкам, 20% от всех безработных, отправленных в неоплачиваемый отпуск, не вернутся на прежнее место работы.

Два плана «неотложной помощи»

Минстерство финансов подготовило к 26 марта меры по поддержке экономики. Ждать с ними нельзя: политический кризис и так уже сильно оттянул их внедрение.

Вчера вечером два этих плана – узкий и широкий, обсудили на совещании по неотложной экономической помощи. В нем участвовали руководители Минфина, премьер-министр Биньямин Нетаниягу и члены национального совета по экономике.

Узкий план разработали в Минфине. Он похоже на действия во время финансового кризиса 2008 года. В пакете мер – прямая помощь безработным (включая достигших пенсионного возраста) и фрилансерам, потерявшим доходы. Бизнесам предлагается выдать льготные кредиты под гарантии правительства, дать отсрочку по уплате налогов, освободить от уплаты арноны. Местные бюджеты получат компенсации за потери, связанные с этим. Бюджету узкий пакет мер обойдется в 40 млрд шекелей.

Альтернативный, «широкий» план разработали в Национальном совете по экономике под руководством профессора Ави Симхона. Его отличие в том, что бизнесу предлагают дать не кредиты, а тоже прямую помощь – гранты. Эти деньги не надо  будет возвращать.

На совещании 26 марта так и не решили, какой план поддержки экономики выбрать. Скорее всего, будет нечто среднее. Премьер-министр поручил Минфину к воскресенью представить новый, расширенный пакет экономических мер.

Что уже делается?

Гендиректор Минфина Шай Бабед заявил, что министерство уже выделило 40 миллиардов шекелей на экономическую помощь. Распределятся они так. 10 млрд пойдут адресно на пособия безработным, 8 млрд на ссуды малым и средним бизнесам. В 20 млрд оцениваются регуляторные меры, призванные смягчить кризис.

Бабед также рассказал, как подействуют на экономику разные сценарии дальнейшего сдерживания эпидемии.

Частичное закрытие предприятий на 5 недель увеличит бюджетный дефицит до 6,5%. А полное закрытие экономики на 12 недель нарастит дефицит до 15,5%.

Прежде чем ослабить гайки, их закрутят до конца?

По информации радиостанции «Кан Бет», вечером 26 марта в министерстве главы правительства снова обсуждали ужесточение карантина. На повестке дня – введение в Израиле режима полной изоляции.

Замгендиректора Минздрава Итамар Гротто в интервью 12 телеканалу заявил, что пока рост заболеваемости снизить не удалось.

«Все, о чем мы предупреждали, что оно может произойти, уже произошло», — сказал он.

Утром в пятницу, 27 марта, минздрав Израиля опубликовал новые данные. В стране 3035 больных коронавирусом. За сутки выявлено 540 новых случаев.

10 заболевших умерли, 49 в тяжелом состоянии, 60 средней тяжести, у остальных болезнь протекает легко.

79 выздоровели после коронавируса.

 

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x