Гражданин мира

Народ требует выхода из ЕС.Фото: Andrew Davidson.. википедия

Брекзит: затянувшийся развод

Уговаривая соотечественников проголосовать за брекзит, премьер Борис Джонсон обещал, что отношения с ЕС останутся в общем такими же, но не нужно будет платить взносы и подчиняться правилам ЕС. Однако полной свободы от ЕС у Британии не может быть по определению.

Затянувшийся развод Великобритании и ЕС несколько лет держал в напряжении всю Европу. 2020-й стал для страны, юридически покинувшей ЕС 31 января нынешнего года, переходным периодом, в течение которого она по-прежнему оставалась участником единого европейского рынка и продолжала пользоваться привилегиями свободного перемещения товаров, капитала, услуг и рабочей силы. Но до конца года стороны должны были договориться об условиях брекзита и двухсторонних отношений после него. Переговоры шли так тяжело, что, казалось, после почти полувека мирной жизни в брачном союзе европейских стран Британия хлопнет дверью и уйдет без торгового соглашения. Но все же в последний момент Лондону и Брюсселю удалось договориться. Это соглашение стало первой в истории современного мира торговой сделкой, не созидающей, а разрушающей партнерство и определяющей барьеры между рынками.

Соглашение регулирует отношения Великобритании и ЕС в торговле, транспортном сообщении, рыболовстве, энергетике, налоговой и инвестиционной сферах, сотрудничество в сфере безопасности и других областях. В результате Лондон и Брюссель договорились о «нулевых тарифах и нулевых квотах на все товары», подпадающие под действие соглашения. «Это – справедливая, сбалансированная сделка, и это правильный и ответственный шаг для обеих сторон», – отметила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Хотя это, скорее, фигура речи, поскольку компромисс дался обеим сторонам нелегко.

«Все, что было обещано британцам на референдуме 2016 года и в ходе всеобщих выборов, реализовано в этой сделке», – говорится в заявлении британского правительства. – «Мы вернули себе контроль над нашими деньгами, границами, законами, торговлей и нашими рыболовными водами». Звучит победно и красиво, но так ли это? Уговаривая соотечественников проголосовать за брекзит, премьер Борис Джонсон обещал, что отношения с ЕС останутся в общем такими же, но не нужно будет больше платить взносы и подчиняться правилам ЕС. Однако, выйдя из единого европейского рынка по товарам, чтобы продолжать торговлю с ЕС, страна обязана будет по-прежнему подчиняться европейскому регулированию. Кроме того, обеим сторонам придется нести расходы на содержание таможенной границы, которая появится между Британией и ЕС с 1 января. Да и вообще внешняя торговля, промышленность, финансовая сфера и многие другие отрасли британской экономики настолько плотно завязаны на европейский рынок, что полной свободы от ЕС у Британии не может быть по определению, либо эта свобода обойдется ей слишком дорого.

Детали сделки пока неизвестны – сам полный текст документа видели лишь участники переговоров, но отдельные положения достигнутого соглашения озвучивались по итогам достижения договоренностей. Так, Брюссель требовал, чтобы Великобритания следовала правилам ЕС в части государственных субсидий, охраны труда, технологических и экологических требований к производству и т.д. Вопрос соблюдения равенства конкуренции после брекзита был одним из главных спорных вопросов на переговорах по торговому соглашению. В результате каждая из сторон сможет вводить пошлины в конкретных отраслях, если вторая сторона начнет помогать своим компаниям субсидиями или льготами, а также снижать требования к условиям труда и производства. Это позволит сохранить равные конкурентные условия для работающих на континенте компаний. Для ЕС большим плюсом стало то, что удалось предотвратить разрыв производственных цепочек в целом ряде секторов экономики (например, в автомобилестроении), да и Британии это помогло сохранить десятки тысяч рабочих мест. Кроме того, удалось также избежать восстановления границы между Ирландией и Северной Ирландией.

Поскольку Великобритания выходит и из общего рынка труда, ей придется заново сертифицировать разные профессии, чтобы граждане Британии без дополнительных процедур могли работать в ЕС и наоборот. Кстати, невольными жертвами брекзита стали британские старики – в домах престарелых Соединенного Королевства сиделками, медсестрами и врачами работали преимущественно граждане из разных стран ЕС, теперь многим из них пришлось вернуться домой, и в заведениях для пожилых людей возникла нехватка персонала. С нехваткой врачей и младшего медперсонала по той же причине столкнулись и британские больницы. Сегодня, во время новой вспышки коронавируса в стране, это стало серьезным ударом по системе здравоохранения.

Камнем преткновения на переговорах стал вопрос о рыболовстве. В итоге Лондону пришлось пойти на значительные уступки в вопросе о распределении квот на вылов рыбы в исключительной экономической зоне Великобритании после 1 января 2021 года. На переходный период сроком в пять с половиной лет рыбаки стран ЕС сохранят право ловить рыбу в британских водах, но объемы рыболовства будут меньше, чем прежде. По окончании же переходного периода европейские рыбаки должны будут ежегодно возвращать Великобритании сумму, эквивалентную 25% стоимости улова в британских водах (первоначально Лондон настаивал на 80%).

Благодаря заключенному соглашению Британии и Евросоюзу удалось избежать торговой войны. Если бы соглашение не успели заключить, Британию бы ожидал «жесткий брекзит» – с 1 января от свободного перемещения товаров через границу сторонам пришлось бы перейти к торговле по условиям Всемирной торговой организации, то есть с пошлинами и квотами. В условиях пандемии, которая и так привела к огромным финансовым потерям для бизнеса как в ЕС, так и в Великобритании, это тяжело ударило бы и по европейской, и по британской экономике.

Теперь соглашение должны одобрить послы стран ЕС в Брюсселе, а затем – Европейский совет и парламент Британии. Документ вступит в силу в новогоднюю ночь, когда завершится процесс выхода Великобритании из ЕС.

Обсудить на Facebook
@relevantinfo
Читатели, которым понравилась эта статья, прочли также...
Закрыть X
Content, for shortcut key, press ALT + zFooter, for shortcut key, press ALT + x